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索引号: 012000003202010001 组配分类: 执法信息公示
发布机构: 县政府(政府办公室) 主题分类: 综合政务  
名称: 兴华乡全面推行行政执法公示制度 执法全过程记录制度 重大执法决定 法制审核制度实施方案
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生成日期: 2020-10-09 访问量: 33
兴华乡全面推行行政执法公示制度 执法全过程记录制度 重大执法决定 法制审核制度实施方案

兴华乡全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度 重大执法决定法制审核制度实施方案

 

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》切实做好全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作,结合兴华乡实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

五大联赛外围平台以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话和重要指示精神,贯彻落实省委十二届二次、三次、四次全会精神,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,全面提高执法效能,推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系,确保行政机关依法履行法定职责,切实维护人民群众合法权益,为全面实施依法治乡、推进法治政府建设奠定坚实基础。

(二)基本原则

五大联赛外围平台坚持依法规范。全面履行法定职责,规范办事流程,明确岗位责任,确保法律法规规章严格实施,保障公民、法人和其他组织依法行使权利,不得违法增加办事的条件、环节等负担,防止执法不作为、乱作为。

坚持执法为民。牢固树立以人民为中心的发展思想,贴进群众、服务群众,方便群众及时获取执法信息、便捷办理各种手续、有效监督执法活动,防止执法扰民、执法不公。    

坚持务实高效。聚焦基层执法实践需要,着力解决实际问题,注重措施的有效性和针对性,便于执法人员操作,切实提高执法效率,防止程序繁琐、不切实际。

坚持统筹协调。统筹推进行政执法各项制度建设,加强资源整合、信息共享,做到各项制度有机衔接、高度融合,防止各行其是、重复建设。

(三)工作目标

切实做好全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,在兴华乡各级行政执法机关全面推行,确保乡级各执法单位,做到行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为得到有效规范,行政执法信息公示制度机制不断健全,全面实现执法五大联赛外围平台官网透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,行政执法能力、水平整体大幅提升,行政执法行为被纠错率明显下降,行政执法的社会满意度显著提高。

二、组织机构

兴华乡为保证全面推行“三项制度”的顺利开展,成立全面推行三项制度工作领导小组,负责日常有序开展工作。

组  长:马  涛   乡政府乡长

副组长:王官军   乡政府常务副乡长

成  员:张庆海   乡政府副乡长

             任志成   乡派出所教导员

五大联赛外围平台        王海馨   县司法局助理

三、具体措施

(一)全面推行行政执法公示制度

及时通过执法信息公示平台、政府门户网站及政务办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息,依法确需公开的,要作适当处理后公开。发现公开行政执法信息不准确的,要及时予以更正。

1.强化事前公开

(1)制定行政执法信息公示具体办法。要依据本实施方案,结合部门实际,制定行政执法信息公示具体办法,明确行政执法信息公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、审查机制、监督方式和保障措施等,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法信息公示运行机制。

五大联赛外围平台(2)公布行政执法人员名单。要将所属行政执法人员的姓名、单位、职务、执法类别等进行汇总,统一公布并接受监督;实行行政执法人员动态管理,建立行政执法人员退出机制。     

(3)公布行政执法流程图。要根据法律法规规章的规定,结合本部门实际,完善行政执法程序,编制并公布行政执法流程图,明确行政执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、申请材料、优惠政策、办理时限、办公时间、办公地址和办公电话等,方便群众办事,提高行政效率明确行政执法活动步骤和环节,优化办事流程、提高办事效能。  

2.加强事后公开

行政执法结果对外公示。要在执法决定作出之日起20个工作日内,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,接受社会监督,行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开, 但法律、行政法规另有规定的除外。

(二)全面推行执法记录制度

五大联赛外围平台完善执法案卷管理制度。应当制定执法案卷管理制度,明确对执法台账和法律文书的制作、使用、管理等相关内容。除法律、法规、规章另有规定外,行政执法机关及其行政执法人员应当在行政执法行为终结之日起30日内,将行政执法过程中形成的文字和音像记录资料形成相应案卷,并按照《中华人民共和国档案法》的规定归档、保存。音像记录制作完成后,行政执法人员不得自行保管,应在24小时内按要求将信息储存至执法信息系统或本单位专用存储器。

四、工作要求

(一)健全制度体系

五大联赛外围平台要建立健全科学合理的“三项制度”体系;建立行政执法案例指导、行政执法裁量基准、行政执法案卷管理和评查、行政执法投诉举报以及行政执法考核监督等制度;做好相关制度衔接工作,形成统筹行政执法各个环节的制度体系。

(二)统筹协调推进

五大联赛外围平台要加强与上级主管部门的联系沟通和主动对接,制定工作制度、清单、流程图、服务指南,及时研究解决本部门、本系统全面推行“三项制度”过程中遇到的问题,切实做到率先推行、以上带下,充分发挥在全县行业系统中的带动引领作用,严格规范实施“三项制度”。

(三)开展培训宣传

开展“三项制度”专题学习培训,每年至少开展一次“三项制度”专题学习培训会或者业务交流会,加强“三项制度”的学习和业务交流。加大宣传力度。要认真落实“谁执法谁普法”普法责任制的要求,加强对全面推行“三项制度”的宣传,通过微信群、广播喇叭、新媒体等载体全方位宣传全面推行“三项制度”的重要意义、主要做法、典型经验和实施效果,发挥示范带动作用,及时回应社会关切,合理引导社会预期,为全面推行“三项制度”营造良好的社会氛围。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                           呼玛县兴华乡人民政府

                              2020年5月15日